2013年，面对复杂多变的宏观经济环境，全区上下紧紧围绕 “一个总量强劲扩张，五个收入显著提高”目标，深入推进“三大发展，九比竞赛”活动，凝心聚力，务实苦干，全区经济社会保持了稳定健康发展的良好态势。

综  合

经济保持稳定增长，产业结构进一步优化。2013年全区实现地区生产总值214.7亿元，同比增长12.4%（同口径，下同）。其中一产增加值16.66亿元，同比增长2.6%；二产增加值84.03亿元，同比增长14.0%；三产增加值114.01亿元，同比增长12.7%。三次产业结构由2012年的8.7：46.1：45.2，调整为7.8：39.1：          

53.1。人均地区生产总值35370元，同比增长12%。二、三产业增加值占gdp比重达到92.2%，比上年提高0.9个百分点。

服务业发展势头良好。全年实现服务业增加值114.01亿元，同比增长12.7%，服务业增加值增速快于gdp增速0.3个百分点，服务业增加值占gdp比重达到53.1%，比上年提高7.9个百分点。

招商引资取得新成绩。不断创新招商机制，完善推进措施，强力突破重大项目。2013年，全区引进亿元以上工业开工项目35个，亿元以上竣工项目26个，到位引资额72.4亿元。全年实际到账外资6400万美元，同比增长23.1%。投资25亿元的财茂科工贸城、15亿元的杰龙晶瓷等一批重点项目顺利投产。

小康建设再上台阶。据初步统计，全区四大类18项25个小康监测指标，全部达到省定小康标准。

居民消费价格运行平稳。全年居民消费价格上涨2.8%，较上年回落2.2个百分点。八大类商品和服务价格指数中，食品、烟酒、衣着、医疗保健和个人用品、居住分别上涨4.3%、0.3%、1.8%、1.3%和1.3%；家庭设备用品及维修服务、娱乐教育文化用品及服务分别上升2.2%、1.0%，交通和通信下降0.5%。

二、农  业

农业生产稳步发展。全年实现农林牧渔业总产值34.88亿元，现价同比增长8.44%。实现农业增加值19.82亿元，按可比价计算增长3.1%。

粮食生产保持平稳，产量有所减少。全年农作物播种面积84.1万亩，其中粮食播种面积76.2万亩；粮食总产30.88万吨，比上年减少2.99万吨；粮食单产441.2公斤/亩，比上年减少3.6公斤/亩。其中：小麦单产362.7公斤/亩，比上年减少19.6公斤/亩；水稻单产589.3公斤/亩，比上年减少4.2公斤/亩。

林、牧、渔业稳步发展。绿化造林工作取得新成绩，全年共完成成片造林1.1万亩，植树132万株，年末拥有林地面积32.3万亩，高标准农田林网58万亩，林木总量840万株，活立木蓄积量345万m³，森林覆盖率达32.92%。全区生猪出栏19.78万头，同比增长3.45%，生猪存栏14.38万头，同比增长2.06%；家禽出栏535万只，同比增长7.43%，家禽存栏295万只，同比增长7.19%；牛、羊出栏分别是1.18万头、1.99万头，同比分别下降0.84%，1.49%。肉、蛋、奶产量稳定增长，全年肉类、禽蛋、牛奶总产量分别达到25.3万吨、1.5万吨和0.72万吨，同比分别增长4.98%、7.10%和10.35%。2013年，水产品价格较往年有所上升，其中鱼类价格增长10.35%，在效益、政策的双重影响下，全区渔业生产较快增长。据统计，全区渔业养殖面积10万亩，同比增长6.84%，水产品总产量278万吨，同比减少4.47%。

农业生产条件进一步改善。全区年末拥有农业机械总动力40.11万千瓦，同比增长1.8%。拥有大中型拖拉机1046台，同比增长9.8%；小型拖拉机16850台，同比减少7.3%。全年化肥施用量（折吨）4.9万吨，同比增长4.3%。农村用电量34521万千瓦时，同比增长8.6%。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。规模以上工业企业全年实现总产值200.58亿元，同比增长38.5%；实现增加值42.77亿元，同比增长18.3%，高出全市平均水平0.5个百分点。按企业类型分：股份制企业实现增加值28.76亿元，同比增长17.2%；外商及港澳台企业实现增加值9.95亿元，同比增长27.1%；其他经济类型企业实现增加值3.73亿元，同比增长1.5%。按轻重工业分：轻工业实现增加值33.65亿元，同比增长14.6%；重工业实现增加值9.12亿元，同比增长33.9%。

运行质量不断提高。规上企业全年实现销售收入201.38亿元，同比增长35.3%；实现利税16.76亿元，同比增长80.6%，其中利润11.08亿元，同比增长52.6%。

主导产业优势明显。全区纺织服装、食品酿造、机械电子、木材加工业等四大产业共完成增加值31.78亿元，占全区规模以上工业增加值的74.3%。其中纺织服装业占据主导,实现增加值17.54亿元，占全部工业增加值的41.0%。

高新技术产业发展迅猛。全区实现高新技术产业产值62.29亿元，占规上工业总产值的31.1%，比上年同期提高7.8个百分点。

骨干企业进一步壮大。全区主营业务收入超亿元企业34户，比上年增加10户，其中德顺纺织、德力化纤、 五得利集团、澳鑫科技和箭鹿集团等五家企业主营业务收入超10亿元。

产品产量增多降少。列入统计的27个工业产品中， 19个产品产量实现较快增长，其中增幅在20%以上的有15个，占78.9%。

2013年主要工业产品产量表

建筑业稳步增长。全区拥有三级以上资质等级企业130家，全年完成建筑业总产值154.8亿元，同比增长13.1%；完成工程结算收入139.5亿元，同比增长14.7%；实现工程结算利润9.2亿元，同比增长34.6%，完成建筑施工面积1386万平方米，同比增长31.5%。       

四、固定资产投资

投资规模进一步扩大。全年完成规模以上固定资产投资135.92亿元，同比增长27.7%。按产业构成分：第一产业完成投资0.75亿元，同比下降10.3%；第二产业完成投资78.61亿元，同比增长27.2%；第三产业完成投资56.56亿元，同比增长28.7%，其中房地产投资41.20亿元，同比增长25.3%。

服务业投资快速增长。全年完成服务业投资56.56亿元，同比增长28.7%，增幅高于总投资1个百分点，占投资总量的41.6%，同比增加0.8个百分点。

重大项目贡献突出。全区108个在建项目中（不含房地产项目投资），亿元以上项目40个，同比增加1个，累计完成投资71.49亿元，同比增长45.9%。

民间投资占据主导。2013年，全区民间投资实现100.22亿元，占全部投资比重达73.7%，对全区投资增长的贡献率达74.8%。民间投资中，公共设施管理业投资1.68亿元，同比增长66.1%；卫生和社会公共业投资1.08亿元，同比增长64.1%；制造业投资70.83亿元，同比增长27.9%；房地产开发投资25.87亿元，同比增长22.5%。

五、国内、外贸易

国内消费稳步增长。全年实现社会消费品零售总额104.09亿元，同比增长13.8%。按城乡市场分，城镇实现零售额88.0亿元，同比增长13.5%；乡村实现零售额16.09亿元，同比增长15.2%。按消费形态分，批发零售贸易业实现零售额91.33亿元，同比增长17.4%；住宿和餐饮业实现零售额12.76亿元，同比下降6.7%。按企业规模分，限额以上企业实现零售额55.81亿元，同比增长9.9%；限额以下单位实现零售额48.28亿元，同比增长18.6%。

限额以上批发和零售企业中，列入统计的24类商品中，19类商品零售额实现增长，占总数的79.2%。限额以上住宿和餐饮业实现1.82亿元，同比增长10.1%。

  限额以上批发和零售业商品分类零售额         

对外贸易快速增长。全年实现外贸进出口总额4.76亿美元，同比增长29.5%。其中，出口总额4.31亿美元，同比增长26.0%；全年实际到账外资6400万美元，同比增长23.1%。

六、财  政

2013年，全区实现财政收入38.36亿元，同口径增收6.67亿元，增长21.03%。其中公共财政预算收入20.93亿元，同口径增收3.78亿元，增长22%；基金收入10.89亿元，同口径增收2.64亿元，增长31.99%；中央级收入6.53亿元，同口径增收0.25亿元，增长3.98%。公共财政预算收入中税收占比86%。

2013年财政收入与2012年对比情况  

                                          单位：万元

分部门看，国税部门完成“两税”及新增企业所得税收入5.63亿元，同口径增收0.68亿元，增长13.72%；地税部门完成地方工商税及企业养老金18.91亿元，同口径增收3.36亿元，增长21.6%；财政部门完成非税及基金收入13.82亿元，同口径增收2.63亿元，增长23.48%。

分地区看，区直完成财政收入20.55亿元，同比增长20%，乡镇完成财政收入5.73亿元，同比增长23.8%；街道完成财政收入6.74亿元，同比增长22.3%；园区完成财政收入5.25亿元，同比增长20.7%。

全区实现财政支出38.06亿元，同比增长7.8%，其中公共财政预算支出27.19亿元，同比增长1.2%。

七、社会事业

科技创新能力增强。全年获批各类科技计划项目57项，其中，国家星火计划6个，国家级各类科技计划项目5个，省级各类科技计划项目21个，市级各类科技计划25个；全年内获批省市级工程研究中心14家，开发省市级以上新产品30个；全年获批高新技术企业11家，其中江苏固丰管桩集团有限公司获批国家高新技术企业；获批省级高新技术产品22个，市级高新技术产品22个，技成果鉴定44项。获得年度市级科技进步奖7项，获得江苏省科技型中小型企业等荣誉15项。

文化体育事业蓬勃发展。有线电视“进村入户”工程新增用户1.8万户，区图书馆被评为国家一级馆，苏北琴书《白绫记》荣获全国优秀曲艺作品银奖。成功举办全国小轮车冠军赛、江苏省定向锦标赛，全面完成城市社区“十分钟健身圈”建设任务。

教育事业健康发展。不断优化教育资源配置，九年一贯制宿迁学院附属学校建成投入使用，新增省优质幼儿园2所、市优质幼儿园4所。年末拥有各类学校40所，其中：职业中学3所、初级中学20所、小学17所，共有在校生总人数59532人；共有幼儿园53所，在园幼儿27226人；共有教职工人数6498人，其中专任教师5304人。全年投入“校安工程”建设资金8000余万元，改造校舍6万平方米，被授予“江苏省中小学校舍安全工程先进集体”称号。国务院教育督导委员会授予宿城区“2013年全国义务教育发展基本均衡区”称号。

公共卫生服务能力稳步提升。国家基本药物制度实现农村地区全覆盖，药品价格明显下降，新建改造标准化村卫生室41个，基层就医环境进一步改善。新型农村合作医疗参保率达99.6%，全年累计支付补偿资金超过1亿元。城乡居民医疗保障和公共卫生服务实现全覆盖。区、乡、村三级医疗保健网络初步形成。全区拥有各类卫生医疗机构230个，其中医院卫生院34个，民营医院卫生院219个。全区拥有卫生技术人员1129人，其中执业医师261人。注册护士239人。年末拥有卫生医疗机构床位数830张。高分通过国家卫生城市创建暗访考评。

    生态环境进一步改善。公众对城乡环境满意率80%，功能区环境噪声达标率100%，集中式饮用水水源地水质达标率100%，水域功能区水质达标率80%，环境空气质量良好天数百分率61.1%。创模工作取得了显著成效，顺利通过省级预评估。

八、人口、人民生活和社会保障

2013年末，全区户籍总人口70.25万人。其中：男性36.14万人，女性34.11万人，男女人口性别比为105.9（女性为100）。

人口与计划生育工作继续走在全市前列。2013年，全区人口计划生育率95.5%，人口出生率为8.69‰，人口死亡率为3.97‰，自然增长率为4.72‰。

城乡居民生活水平进一步提高。2013年，全区城乡居民收入分别突破2万元、1万元大关，城镇居民人均可支配收入达20325元，同比增长11.0%，农民人均纯收入达10655元，同比增长12.0%。城市居民人均消费支出13135元，同比增长10.7%；农民人均生活消费支出7647元，同比增长16.7%。

社会保障日臻完善。全年新增城镇就业人数7421人，下岗职工失业人员再就业2870人，城镇登记失业率2.6%。加强就业培训，全年城乡劳动者职业技能培训10500人；创业培训1026人。农村劳动力转移0.85万人。社保体系不断健全，全年职工“五险”参保人数稳步增加。城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和保险人数分别达到55946人、51000人、33522、38296人和23150人。城镇劳动保障三大保险覆盖面达96.4%，其中城镇基本养老保险覆盖面97.0%，城镇失业保险覆盖面96.1%，城镇基本医疗保险覆盖面96.0%。

社会救济面进一步扩大。全年社会救济39717人，集体供养五保人数2128人，供给金额977.2万元。城乡低保金标准进一步提高。城乡低保标准分别提高到350元和270元，农村五保集中和分散供养标准分别提高到5100元和4300元。及时发放尊老金804万元，建成居家养老服务站20个、城市小型托老所3个、农村关爱之家2个、省级示范性居家养老服务中心2个。城镇职工基本医疗保险最高支付限额提高到20万元。城乡低保人员实现动态管理下应保尽保。住房保障水平进一步提高，新开工保障性住房8312套，基本建成3609套，如期完成市政府下达的建设任务。

注：（1）本公报使用的数据为快报数。

（2）地区生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。