洋北中心小学校园危机干预预案
一、总则
目的
为了有效预防、及时控制和妥善处理小学校园内突发危机事件,提高快速反应和应急处理能力,确保学校师生员工的生命与财产安全,维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定,特制定本预案。
工作原则
(1)以人为本,安全第一。把保障师生员工的生命安全和身体健康作为首要任务,最大限度地减少校园危机事件造成的人员伤亡和危害。
(2)预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对校园危机事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。
(3)统一领导,分级负责。在学校统一领导下,建立健全分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理体制。
(4)快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥学校师生员工、社区、家长及社会各方面的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
适用范围
本预案适用于小学校园内发生的各类突发危机事件,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
二、应急组织体系及职责
应急指挥机构
成立小学校园危机事件应急处置工作领导小组,由校长任组长,分管安全工作的副校长任副组长,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在学校安全保卫处,由安全保卫处负责人任办公室主任。
应急指挥机构职责
(1)统一领导、协调、指挥全校校园危机事件的应急处置工作;
(2)决定启动和终止本预案;
(3)确定应急处置工作的重大决策和指导意见;
(4)负责向教育主管部门及相关部门报告校园危机事件的处置情况。
应急工作小组及职责
(1)抢险救援组:由学校安全保卫处、总务处等部门人员组成,负责校园危机事件现场的抢险救援工作,控制危险源,防止事故扩大。
(2)医疗救护组:由学校医务室人员组成,负责校园危机事件现场的医疗救护工作,对受伤人员进行紧急救治和转运。
(3)后勤保障组:由学校总务处人员组成,负责校园危机事件应急处置的物资保障、交通运输、通信联络等工作。
(4)治安维护组:由学校安全保卫处人员组成,负责校园危机事件现场的治安维护工作,设置警戒区域,疏散人员,维护校园秩序。
(5)宣传报道组:由学校办公室人员组成,负责校园危机事件的信息发布、新闻宣传、舆论引导等工作。
(6)心理疏导组:由学校心理健康教育教师组成,负责校园危机事件师生员工的心理疏导工作,帮助他们缓解紧张情绪,恢复正常心理状态。
三、预防与预警
预防措施
(1)加强安全教育。通过课堂教学、主题班会、专题讲座、安全演练等形式,对师生员工进行安全教育,提高他们的安全意识和自我保护能力。
(2)完善安全管理制度。建立健全校园安全管理制度,加强对校园安全的日常管理和监督检查,及时发现和消除安全隐患。
(3)加强安全设施建设。按照国家有关标准和要求,配备必要的安全设施和器材,如消防设施、监控设备、防护器材等,提高校园安全防范能力。
(4)建立健全应急预案。结合学校实际情况,制定各类校园危机事件应急预案,并定期组织演练,提高应急处置能力。
预警机制
(1)建立预警信息监测体系。学校各部门要加强对校园危机事件的监测和预警,及时收集、分析、汇总和上报相关信息。
(2)确定预警级别。根据校园危机事件的性质、危害程度和发展趋势,将预警级别分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(Ⅰ级)四个级别,分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
(3)发布预警信息。当校园危机事件即将发生或已经发生时,学校应急处置工作领导小组要及时发布预警信息,通知师生员工做好防范和应急准备。
四、应急处置
信息报告
(1)校园危机事件发生后,事件现场的师生员工要立即向学校应急处置工作领导小组办公室报告,报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、初步判断的原因、人员伤亡情况等。
(2)学校应急处置工作领导小组办公室要在第一时间向学校应急处置工作领导小组报告,并按照规定向上级教育主管部门及相关部门报告。报告内容包括事件发生的基本情况、事件的性质、初步判断的原因、采取的措施、人员伤亡情况等。
危机事件处理流程
(1)启动预案。当校园危机事件发生后,学校应急处置工作领导小组要立即启动本预案,组织开展应急处置工作。
抢险救援组迅速到达现场,控制危险源,开展抢险救援工作,防止事故扩大。
医疗救护组对受伤人员进行紧急救治和转运。
治安维护组设置警戒区域,疏散人员,维护校园秩序。
后勤保障组提供物资保障、交通运输、通信联络等支持。
(2)应急处置措施。根据校园危机事件的性质和特点,采取相应的应急处置措施。
自然灾害:组织师生避险,开展抢险救灾,做好灾后恢复工作。
事故灾难:查明事故原因,妥善处理事故善后,加强安全检查和整改。
公共卫生事件:采取隔离、消毒等措施,控制疫情传播,组织医疗救治。
社会安全事件:稳定师生情绪,配合相关部门处理事件,加强校园安全防范。
(3)扩大应急。当校园危机事件的危害程度超出学校的处置能力时,学校应急处置工作领导小组要及时向上级教育主管部门及相关部门报告,请求支援。
应急结束
当校园危机事件得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,校园秩序恢复正常时,学校应急处置工作领导小组要宣布应急结束。
五、后期处置
善后处理
(1)学校要积极配合有关部门做好受伤人员的救治、赔偿等善后工作。
(2)对校园危机事件中的伤亡人员,按照国家有关规定给予抚恤和补助。
(3)对在校园危机事件中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励;对在校园危机事件中玩忽职守、失职、渎职的单位和个人,依法追究责任。
调查评估
(1)校园危机事件结束后,学校要组织有关部门和人员对事件的原因、经过、损失、影响等进行调查评估,总结经验教训,提出改进措施。
(2)学校要将调查评估结果向上级教育主管部门及相关部门报告。
六、保障措施
通信与信息保障
学校要建立健全应急通信保障体系,确保应急处置工作的通信畅通。学校应急处置工作领导小组办公室要公布值班电话,保证 24 小时有人值守。
应急队伍保障
学校要建立一支由安全保卫处、总务处、医务室等部门人员组成的应急处置队伍,定期组织培训和演练,提高应急处置能力。
物资保障
学校要储备必要的应急物资和器材,如消防设施、防护器材、医疗急救用品等,确保应急处置工作的需要。
经费保障
学校要将校园危机事件应急处置工作所需经费纳入学校年度预算,确保应急处置工作的顺利开展。
安全演练计划
(1)每学期至少组织一次全校性的应急疏散演练,包括火灾、地震等不同场景的模拟演练,让师生熟悉应急逃生路线和方法。
(2)定期开展消防演练,邀请消防部门专业人员进行指导,教授师生正确使用消防器材和应对火灾的方法。
(3)针对可能发生的食品安全事件、校园暴力事件等进行专项演练,提高师生的应对能力和自我保护意识。
(4)演练前要制定详细的演练方案,明确演练目的、流程、参与人员职责等,并提前向师生做好宣传和培训工作。
(5)演练结束后,要及时进行总结评估,针对演练中发现的问题进行整改和完善,不断提高演练的效果和质量。
七、附则
预案管理
本预案由学校应急处置工作领导小组办公室负责解释和修订。学校各部门要根据本预案的要求,结合实际情况,制定相应的部门应急预案。
预案演练
学校要定期组织校园危机事件应急预案演练,提高师生员工的应急处置能力和自我保护意识。