2024年，区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想及党的二十届三中全会精神、党中央关于全面依法治国的决策部署，严格落实法治政府建设各项任务，推动科技局法治政府建设工作取得成效，现将区科技局2024年度法治政府建设情况报告如下。
一、主要举措和成效
一是深化科技管理体制改革。按照省市区统一部署，完成区科技局职能配置、内设机构调整，调整后的职能更加突出抓战略、抓改革、抓规划、抓服务，把更多精力和力量转到科技规划、科技政策、科技资源配置、协调组织重大科技项目并跟踪督促、推进科技力量建设、科技监督评价等职责上来，更好协调联动和整合资源，着力提升科技创新治理和服务能力。强化政策引领，树牢创新导向，出台《宿城区科技创新引领高质量发展行动方案（2024—2025年）》，进一步优化总体设计。
二是依法全面履行政府职能。加强创新主体引培。2024年，全区新竣工人才科技项目44个（其中国家级人才项目4个）。新增国家高新技术企业23家，总数达129家。3家高企获批省瞪羚企业，实现我区零的突破。7家企业获批市瞪羚企业。推动企业创新能力提升。组织40余家企业先后赴西安理工大学、南京工程学院、扬州大学等10余所省内外高校院所开展产学研对接活动，举办4场高层次人才创新创业大赛城市赛，我区企业在宿迁高层次人才创业大赛“615”产业赛中包揽大赛前三名。通过各类活动引进高层次人才50余人。实施产学研合作项目300余项，转化高科技成果60余项，获批市级科技计划项目12项。推进科创载体平台建设。推动江苏先进光源技术研究院和绿港现代农业研究院获市级首批新型研发机构备案，全市仅有。其中，绿港研究院获奖补金额近300万元并通过国家CNAS实验室认证，为苏北同行业唯一。30家企业通过市级企业研发机构备案，21家企业通过市级企业研发机构绩效评价。
三是全面落实依法行政。坚决做到依法决策和议事。严格按照《党组议事规则》《办公会议事规则》等制度议事决策，贯彻民主集中制原则，在重大项目安排和大额度资金使用等重大事项的决策上，实行集中研究决定，落实纪委派驻纪检组同志参加制度，确保依法依规决策。严格执行科室初审、专家评审、集体研究、公示等程序，开展科技计划项目申报立项，切实做到公平公正公开。设置法律顾问审查程序，本年度法律顾问提供法律意见8份，有效促进全面落实依法行政工作。高质量推进政府信息公开。主动向社会公开宿城科技创新有关政策和举措，全年法定主动公开信息43条，及时办理依申请公开政府信息1条。加强人大政协意见办理，高质量办结人大代表建议1件、政协委员提案5件。
四是认真履行科技类校外培训机构监管职责。建立健全工作台账，全面了解辖区内科技类校外培训机构的运行情况。完成6家科技类校外培训机构审批工作，并开通资金监管专户、纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台，实现全流程监管。组织培训机构负责人学习《宿迁市科技类校外培训机构准入实施办法（试行）》、《中小学生校外培训材料管理办法（试行）》等文件，宣传科技类校外培训机构的审批流程与准入标准，对各机构进行了全国校外机构服务平台的操作培训，要求各培训机构按照相关规定提交审批申请，督促各培训机构规范办学施教，提高责任意识，营造良好的培训秩序。
二、主要负责人切实履行第一责任人职责
局主要负责人认真落实法治建设第一责任人职责，把法治建设摆在工作全局的重要位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实把法治建设工作融入日常、抓在经常。一是深入抓好跟进学习。充分发挥领导干部带头学法表率作用，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持全面依法治国的重要讲话和重要指示精神，做到先学一步、学深一层，形成示范效应。通过局党组会传达区委全面依法治区委员会会议精神，围绕法治政府建设工作重点，统筹推进科技创新与法治建设。加强科技政策及法律法规的学习，把相关法律法规纳入局党组理论学习中心组学习内容，开展专题学习。二是加强党员干部学法用法。组织党员干部参加宿迁市行政执法人员培训考试，参考率、优秀率均达100%。抓好支部学习，通过“三会一课”深入学习贯彻习近平法治思想、科技创新法律法规，全年共召开党支部学习会议12次。加强警示教育，组织领导干部参加全区领导干部警示教育会，开展集中警示教育活动，组织党员干部围绕身边典型案例进行研讨剖析，帮助党员干部更加深入、更加透彻、更加准确掌握“六大纪律”的主旨要义和规定要求,推动党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。加强保密法治教育工作，组织涉密人员参加上级保密会议和培训，积极开展《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规学习，推动保密学习全覆盖。三是深入推进法治宣传。开展“2024宿迁网上科技月”“科技活动周”等宣传活动，推动科技领域法治宣传深入基层、贴近群众，进一步提升群众法治意识。以高企培育、科技型中小企业认定等工作为契机，加强科技法律法规宣传，着力提升群众法治意识。
三、存在的问题与不足及原因
一是习近平法治思想宣传贯彻有待进一步深化。在深入学习领会习近平法治思想上还不够，没能完全做到学深悟透、学以致用，在推动法治政府建设与科技创新工作还不够深入、成效还不够突明显。
二是法治宣传教育创新性还需要进一步提升。在科创政策法规宣传解读上大多依托政策宣讲会和政务网站等渠道，法治宣传教育形式相对单一、吸引力不强，在引导群众形成积极的法治观念和行为习惯上成效还不明显。
四、2025年法治政府建设工作安排
2025年，宿城区科技局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃信践行习近平法治思想，学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，全面提升科技管理法治化水平，为实现我区高水平科技创新提供坚实法治保障。
一是深入学习贯彻习近平法治思想。以习近平法治思想为引领，认真贯彻落实党的二十届三中全会关于完善中国特色社会主义法治体系的重大决策部署，持续加强对科技系统党员领导干部的法治教育培训，通过开展集中学习、交流研讨，不断提高运用法治思维和法治方式的能力。
二是持续提升依法行政水平。坚决做到依法决策、依法办事、依法用权，不断提高行政效率、公信力和行政决策法治化水平。持续推动科技创新和法治建设深度融合、深化实化，不断增强区域创新能力，努力打造科技创新策源地和高质量发展新引擎，为实现高水平科技自立自强作出更多宿城贡献。
三是深入推进普法宣传工作。持续加强习近平法治思想和宪法等法律法规的学习宣传，鼓励各类创新主体依法依规开展创新实践。依托重大科技活动，组织开展科技领域普法宣传活动，推动科技普法广度和深度持续提升，努力营造激励创新保障创新的良好法治环境。
审核：杨吕刚
拟稿：李长彪
编辑：贾平